부평구의회 권상철 의장은 의회 의장실에서 뤼순커우구 시옹뽀리 구장 일행의 방문을 받고 양 우호도시간 발전적인 방안을 협의했다.
부평구의회(의장 권상철)는 지난 3월 24일 중국 랴오닝성 따롄시 뤼순커우구 시옹보리(熊博力) 구장(區長) 등의 방문을 받고, 양 우호 도시 간 더욱 발전된 교류협력 증진방안을 협의했다.
권상철 부평구의회의장은 접견에서 “1997년 5월 28일 우호관계체결의향서 교환 이후부터 줄곧 우호도시로서 협력을 해 오고 있는 양도시가 지난 10년 동안 다진 경험과 관계를 토대로 새로운 십년, 나아가 미래의 지속적인 상호 동반자적 교류와 협력이 더욱 견고하게 증진되기를 바란다”고 전제하고, 그간의 투자유치설명회, 수출상담회 등 경제 문화 등 여러 분야에 걸쳐 상호 교류와 협력이 더욱 내실 있게 진행되고 이제부터는 괄목할 만한 실적이 거두어 지기를 희망했다.
이날 접견에는 의회 손철운 행정자치위원장, 박창재 도시경제위원장 등 다수 의원이 참석하였으며, 다양한 의견교환을 전개하여 부평구와 뤼순커우구 간에 상호 존중과 방문교류를 더욱 활성화하고 마음의 문을 활짝 연 신뢰를 바탕으로 상호 발전 지향적 관계를 한층 강화해 나가기로 하고 공동 노력을 다하기로 하였다.
이날 방문에서 시옹보리(熊博力) 구장(區長)은 “마음을 다해 환대해 주신데 대하여 감사드리며, 양 도시가 많은 방면에서 더욱 협력적으로 교류하고 미래지향적 관점에서 상호 노력하기를 바란다”고 밝혔다.
뤼순커우구는 중국 랴오닝성 랴오닝반도의 최남단에 위치한 행정구역상 따롄시에 속하고, 구 면적은 500㎢, 인구는 21만 명이다. 독립운동가 안중근 의사의 여순감옥이 소재한 곳으로 유명하다. 한편, 이번 방문은 우호교류를 위한 방한 활동과 부평구 관내 기업체 견학을 위해 실시하였다.
2007 행정사무감사 시정요구 및 건의사항 처리상황
■사회단체보조금 지원 철저〔완료〕
- 사회단체보조금 지원사업의 형평성과 재원의 합리적 배분을 위해 신청 단체의 자격요건, 구비여부 등에 대한 검토를 거쳐 신청단체의 공익성, 신청사업의 적정성 및 효과성 등을 사회단체보조금 심의위원회에서 심사하여 지원하고 있으며, 2007년부터 보조금 카드결제 시스템을 도입하여 보조금 집행에 투명성을 제고하였으며, 동시다발적인 사업추진으로 카드결제가 어려운 일부단체의 일부사업에 대하여는 세금계산서 및 영수증 등 적격 증빙서류를 징구하여 정산에 철저를 기하겠음.
■주민자치센터 강사료 인상〔완료〕
- 현재 각 동별 예산으로 편성하여 지원하는 강사료는 유료강사일 경우 1회당 30,000원, 무료자원봉사 강사일 경우 1회당 10,000원씩을 지급하고 있음.
- 인천시 관내 구별 주민자치센터 강사료의 경우도 현재 1회(시간)당 25,000~30,000원으로 편성되어 있어 우리구의 경우 타 지역과 유사하게 지급되고 있는바 강사비 인상은 향후 장기적으로 우리 구의 재정규모와 타 지역의 사례를 검토한 후에 조치가 필요하다고 사료됨.
■각종 계약 업무시 관내 업체 이용 철저〔완료〕
- 우리 구에서는 행정자치부 예규 제251호 『지방자치단체 수의계약 운영요령』에 의거 공개견적 제출시 지역제한을 통한 제한경쟁을 운영하고 있으며, 현재 우리 구 홈페이지와 조달청 홈페이지를 연계하여 공고함으로써 관내 업체가 참여할 수 있도록 홍보하고 있음.
- 2006.2.1일자로 『소액수의계약의 나라장터 이용확대 시행계획』을 수립하여 관내업체 위주로 견적제출을 제한하고 있으나, 향후 더욱 많은 관내업체가 참여·계약할 수 있도록 하여 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠음.
■고용촉진훈련 운영 철저〔완료〕
- 2007년도 고용촉진훈련생 90명을 훈련 위탁하여 60명 수료, 44명 취업, 24명 자격증을 취득하였고 수료 후 6월 이상 고용정보제공 및 취업 알선을 실시하고 있으며, 2008년도에는 고용촉진훈련 대상자 자격조건(고용보험 피보험자 포함)이 완화되어 우수한 인력 확보를 통한 자격증 취득 및 취업이 용이 해졌음.
■쓰레기봉투 사용 홍보 철저〔완료〕
- 청소대행업체 실무자 교육을 통해 비규격봉투를 이용하여 배출한 쓰레기는 즉시 수거하지 않고 『수거지연 경고스티커』를 부착 후 일정기간이 지난 후에 수거토록 하고, 구나 동 주민센터 청소담당은 무단 투기된 쓰레기를 검사하여 증거물을 확보할 경우 행위자에 대하여 과태료 부과조치하고 있음.(2007년도 과태료 부과실적 : 849건 / 83,350천원)
- 생활폐기물 수집·운반·보관실태를 점검하기 위해 매월 1회 이상 생활쓰레기 수거현장, 중간적치현장, 청라소각장 반입실태 등을 현장출장 점검하여 부당행위를 지속적으로 단속하고 있으며 (2007년도 과징금, 과태료, 제재금 부과실적 : 2건 / 5,320천원)
- 또한 생활폐기물 감량화 추진을 위해 지역신문, 지역방송, 각종 홍보물 등 다양한 매체를 통한 생활폐기물 분리배출 및 배출방법 지키기 등 대주민 홍보 강화로 생활폐기물 발생량이 전년 대비 6.93% 감소하였음.
■생활쓰레기 수집·운반·처리 업체 공개경쟁 입찰 실시〔완료〕
- 청소업무의 특수성을 감안하여 지금까지 지역도급방식의 수의계약으로 대행하고 있는 것은, 생활쓰레기처리의 안정성 문제와 허가를 받고도 위탁에서 탈락된 업체의 유휴인력과 고가 장비 구입비용으로 인한 사회적 문제, 위탁받은 업체가 지나친 가격 경쟁으로 적정처리비 이하로 낙찰을 받았을 경우 기업채산성 악화로 인한 회사존립과 대주민서비스의 질적인 저하문제, 위탁기간 만료로 새로운 업체 선정 시 준비기간과 새로 위탁받은 업체가 원활한 수거체계를 갖출 때까지 3~4개월가량 청소업무의 공백화 등 우려되는 문제점이 있어 당장 시행하기에는 어려움이 있다고 판단됨.
- 향후 공개경쟁에 의한 대행계약 등 대행계약 방법에 대해서 종합적으로 검토하여 지역경제에도 도움을 주고 대민서비스도 향상시키고 예산도 절감할 수 있는 방안에 대하여 꾸준히 연구검토 하겠음.
■공공용 쓰레기봉투 사용 철저〔완료〕
- 2008년도 공공용봉투 구입비를 각 동에 배정함에 있어서는 동별 미화원 수, 청소구역 거리 및 2007년도 공공용봉투 사용현황 등 객관적 기준에 의거 공공용봉투를 적정하게 사용하도록 하여 무단투기폐기물을 처리하도록 제도적 장치를 마련하였고, 상·하반기 각각 1회씩 각 동의 공공용봉투 사용현황을 점검하여 사용목적에 부합되도록 공공용봉투를 관리할 계획임.
- 무단 투기된 쓰레기에 대하여는 면밀한 내용물 확인을 통해 투기자를 색출하여 과태료를 부과하고, 무단투기자 확인이 불가능한 경우는 수거지연 스티커를 부착(일정기간 경과 후 수거처리)하여 환경에 대한 주민들의 관심과 무단투기자에 대한 경각심 고취로 무단투기쓰레기를 줄일 수 있도록 지속적으로 노력하겠음.
■정화조 청소업체 지도점검 철저〔완료]
- 분뇨수집 및 개인하수처리시설(오수처리시설 또는 정화조) 오수청소 수수료는 조례가격에 의한 적정요금을 받도록 규정하고 있으며 부당요금 징수를 사전에 근절코자 부평사람들 및 개인하수처리시설 청소안내엽서에 부당요금 징수신고 및 개인하수처리시설 관리사항을 유인하여 안내하는 등 홍보 활동을 지속적으로 실시하고 있으며,
- 또한 매 6개월마다 분뇨관련영업자 일제점검 및 청소관련 민원접수에 따른 상시점검 등을 통하여 보다 나은 민원행정을 위하여 노력하고 있으며 그 결과, A환경의 경우 상반기 지도·점검시 분뇨와 개인하수처리시설 청소오니를 동일차량으로 수집·운반한 사실이 적발되어 오수·분뇨 및 축산 폐수의 처리에 의한 법률에 의거 행정처분(경고) 하였으며, 또한 B환경의 경우 청소관련 민원접수로 인한 상시 점검시, 개인하수처리시설 청소 후 수집 장소 및 처리상황 등을 기록하여 구청에 보고하고 기록을 3년간 보존하여야 하나 이를 이행하지 않은 사실이 적발되어 동법에 의거 행정처분(과태료 50만원)을 하는 등 기존 분뇨수집운반업체에 대한 보다 철저한 지도점검 및 관리를 통하여 유사 민원 발생을 방지하며 관련 영업자들의 대민서비스 의식 및 수거된 분뇨의 적정 처리를 위한 환경의식을 고취시킴.
■건설기계 관리 철저〔완료〕
- 건설기계를 주택가 주변의 도로·공터 등에 불법 주차하거나 무단 방치한 경우 행정지도를 통한 자진 정비 및 과태료 부과 등 행정처분을 통하여 단속을 하고 있으며, 앞으로도 지속적인 순찰 및 계도를 통하여 도시 미관을 저해하는 각종 불법건설기계를 정비함으로써 쾌적한 도시 미관을 조성하는데 최선의 노력을 다 하겠음.
5월 부평구의회 의사일정
◎ 제150회 부평구의회(임시회) 집회 (계획)
- 회기 : 5. 19 ~ 5. 23까지 5일간
- 안건 : 조례안건 및 구 집행부에 대한 구정질문