부평구 지속가능발전협의회

시민단체간도 공원화 방식 이견 … 시민은 무관심으로
 
인천시 부평미군부대 반환 운동이 올해로 11년째다. 시민들은 그 동안 한 목소리로 미군부대를 되찾기 위해 노력했다. 지난 2002년 반환이 결정됐지만 현재까지 아무것도 달라진 것이 없다. 2008년 반환을 앞두고 오히려 부지를 어떻게 꾸밀지를 두고 시민, 시민 단체, 인천시 등 이해 당사자간 다툼만 심해지고 있다.
인천시는 부대내 이렇다할 생태 정밀 조사, 토양 오염 조사 없이 마구잡이로 토지이용 계획을 세우고 있다. 인천시민들이 원하는 공원화보다 개발 이익에 치중하고 있는 것이다. 현재 부평미군기지 활용과 맞물린 쟁점 사항을 점검해보고 합리적인 반환 기지 활용 방안에 대해 3차례에 걸쳐 짚어본다.
  
◇글 싣는 순서◇

1 동상이몽의 그늘
2 깊어지는 갈등의 골
3 하나의 목소리가 필요하다
 
부평구 산곡동 부평 미군 부대 터 59만㎡와 옛 68경자동차부대 6만㎡에 대한 개발 계획이 서서히 윤곽을 드러내고 있다. 하지만 사회적 합의가 없는 반쪽자리 계획이다. 지난 18일 부평미군부대 활용 방안을 두고 각기 다른 내용으로 두 곳에회의가 열렸다.
시는 관계부처 회의를 열어 미군부대 부지를 병원과 체육시설, 공원으로 활용하겠다는 방침을 정했다. 반면 같은 날 그 동안 부평미군부대 반환 운동에 서 앞장선 인천시민회의는 이 부지는 생태 공원 등 녹지공간으로 꾸밀 것을 주장했다.
지난 2002년 미군부대 부지 반환이 확정된 뒤 평당 100만원에 육박하는 금싸라기 땅을 두고 시와 시민단체, 시민들이 동상이몽을 꾸고 있다. 시는 새로운 도심 개발 지역으로 개발 계획을 확정할 계획이다.
시민단체는 공원화를 주장하지만 방식이 달라 두 파로나뉘여있다. 정치인에게 부평미군부대는 정치적 이용물일 뿐이다. 시민들의 관심은 점점 멀어지고 있다. 여전히 부대 반환 부지 활용 방안은 갈 길이 멀다.
시민사회단체 한 축인 인천시민회의는 70% 이상 공원화를 주장한다. 부평에 녹지 공간이 절대적으로 부족한 상황에서 부평미군부대는 생태공원으로 꾸며져야 한다는 입장이다. 특히 부대 내와 부대 주변 부지의 환경오염실태 조사와 생태 조사가 이뤄지지 않는다면 개발은 의미없다는 것이다. 이 일대가 환경부 멸종위기종인 맹꽁이의 집단 서식처로 알려지면서 이 주장은 더욱 설득력을 얻고 있다.
부평미군부대공원화추진시민협의회는 60% 이상이 공원으로 조성된다면 나머지 부지에 공공시설이 들어오는 것은 인정할 수 있다는 입장이다. 환경오염실태조사에 대해서는 인천시민회의에 비해 상대적으로 소홀하다. 시는 부지 50%를 공원으로 하고 나머지를 병원과 도로, 경찰서와 체육시설로 꾸민다는 계획이다.
시민단체에서 여는 각종 토론회에 일체 참여하지 않고 있다. 다음달 10일에 열 예정인 시민공청회에서 시민사회단체와 시민들의 의견을 듣겠다고 하지만 전체 부지의 50%만 공원화한다는 시의 계획이 바뀔지는 불투명하다.
시민사회단체와 시가 각기 다른 목소리를 내자 시민들은 부대 반환 부지에 대해 무관심하다. 시민단체는 시민들이 적극 나서길 바라고 있지만 2002년 반환이 결정되기 전과 같은 움직임은 보이지 않는다. 시민단체가 입장 차로 분열하면서 역량이 한 곳에 모이지 않을 뿐만 아니라 시가 일방적으로 활용 계획을 내놓으면서 시민들은 이 문제에서 소외됐다.
이광호 인천시민회의 사무처장은 '미군부대 반환 운동을 벌였을 때와 같은 시민들의 공감대가 형성되지 않는게 미군부대 반환 부지 활용 논의의 가장 큰 문제다'며 '하지만 뜻이 다른 시민사회단체와 시가 한 목소리를 내 부지 활용 방안을 모색하는 데는 한계가 있다'고 말했다.
/소유리기자